포괄적인 연방 AI 프레임워크가 2028년 전에 미국 법률이 될까?

관측 기준

이 시장은 인공지능에 관한 포괄적인 연방 프레임워크를 수립하는 법률이 시장 생성 시점부터 December 31, 2027, 11:59 PM ET 사이에 미국에서 제정되면 "Yes"로 판정된다. 그렇지 않으면 "No"로 판정된다. 법률의 제정문에 다음 두 범주에 모두 해당하는 조항이 포함되어야 포괄적인 연방 프레임워크를 수립한 것으로 본다. (1) 표준 또는 테스트: 연방 기관이나 기구(예: 국립표준기술연구소)에 인공지능 시스템의 기술 표준, 벤치마크, 테스트 프레임워크 또는 평가 역량을 개발·채택·유지하도록 지시해야 한다. (2) 투명성, 공개 또는 위험 관리: 인공지능 시스템에 대한 투명성, 공개, 보고 또는 위험 관리 관행을 요구해야 한다. 민간 부문 개발자나 배포자에게 의무를 부과하거나, 연방 기관이 연방 기관의 사용을 위한 지침 또는 프레임워크를 개발·채택하도록 지시하는 경우가 이에 해당한다. 의무 사항과 자발적 사항을 모두 포함한다. 조사 결과, 의회의 의사 표명 문구, 연구만 승인하는 조항, 의회에 일회성 보고서 제출만 요구하는 조항은 이 범주를 충족하지 않는다. 자격을 충족하는 조항은 정부 전체에 적용되거나 민간 부문 개발자 또는 배포자에게 적용되는 등 인공지능 시스템 전반을 대상으로 해야 한다. 단일 연방 부처나 기관이 개발·조달·사용하는 인공지능 시스템에만 적용되거나, 국방·국가 안보·정보 분야의 애플리케이션에만 적용되는 조항은 자격을 충족하지 않는다. 예를 들어 국방수권법이나 정보수권법에 포함된 국방부 또는 정보 커뮤니티 관련 조항이 이에 해당한다. 자격을 충족하는 조항은 독립 법률로 제정되거나 더 광범위한 법률의 별도 제목 또는 부문으로 제정될 수 있다. 이 시장이 포착하려는 계류 중인 법안에는 American Leadership in AI Act (H.R. 8516, 119th Congress)와 Great American Artificial Intelligence Act of 2026 (Obernolte-Trahan discussion draft released June 4, 2026)가 포함된다. 법안의 자격 여부는 제목이나 발의자와 관계없이 제정문이 위 요건을 충족하는지에 따라서만 결정된다. 위 두 범주 중 하나만 충족하는 법률은 자격을 충족하지 않는다. 인공지능 관련 조항이 단일 애플리케이션, 부문 또는 기술에만 적용되는 법률도 자격을 충족하지 않는다. 여기에는 반도체 또는 칩 수출 통제, 딥페이크 또는 디지털 복제물, 챗봇 또는 동반자 애플리케이션, 데이터 센터 또는 그 전력 사용, 자율주행차, National Artificial Intelligence Research Resource와 같은 연구 자원에 대한 자금 지원이 포함된다. 해당 애플리케이션에 관한 표준·테스트·공개·보고 조항이 있더라도 자격을 충족하지 않는다. National Artificial Intelligence Initiative Act of 2020을 포함해 January 1, 2026 전에 법률이 된 법률은 자격을 충족하지 않는다. 이 시장의 주요 판정 출처는 Congress.gov의 법안 추적기와 미국 정부의 기타 공식 정보다. 신뢰할 수 있는 보도의 합의도 판정에 활용될 수 있다.

영문 원제목: Comprehensive federal AI framework becomes US law before 2028?